举报!安徽省外经建设债券违约,投资银行部经理失职
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尊敬的证券监督管理委员会的各位领导:
您们好!
****投资银行部经理***在安徽省外经建设(集团)有限公司公开发行2016年公司债券(第二期)的受托管理工作上明显失职,信息披露存在刻意隐瞒和重大遗漏,涉嫌与发行人有利益往来,造成“16皖经02”持有人损失巨大,现将我们了解的关于***的违法违规事实,举报如下:
2019年7月15日,****主承的公司债“16皖经02”本息违约举报!安徽省外经建设债券违约,投资银行部经理失职,****投资银行部经理***(执业证书编号:**********)为该项目的负责人,同时也承担“16皖经02”的受托管理工作。
*******项目组作为“16皖经02”受托管理人,理应充分保障债券投资人的利益,履行债券受托管理人职责,遵循《公司债券受托管理人执业行为准则》、《受托管理协议》等规定。
事实上,***在“16皖经02”的受托管理期间存在明显的违法违规事实。
公司债市场火爆的2016年,***为安徽外经集团发行了三期公司债,规模共计50亿元人民币,因此便与安徽外经集团的实际控制人蒋庆德关系升温。对外,***自称蒋庆德的私人顾问,公司投融资事宜都会征询他的意见。
之后,融资市场急转直下上交所公司债上市规则,安徽外经集团一年多的时间里没有公开市场融资。
2017年底,***开始为安徽外经集团张罗中期票据发行事宜,由于市场环境等原因举报!安徽省外经建设债券违约,投资银行部经理失职,通过正常的一级发行方式已经没有可能,***接触的都是债券私募基金和中小型券商的自营部门,这些机构醉心的都是臭名昭著的所谓“结构化发行”。
知名媒体财新传媒就对债市“结构化发行”做过多篇重磅报道包括《中国弱资质发行人“自掏腰包”发债上交所公司债上市规则,结构化发行被指掩盖风险》、《结构化发债揭盖子》等。
同时举报!安徽省外经建设债券违约,投资银行部经理失职,上交所也在近期发布了监管提醒:“要求相关机构对新增协议回购需求审慎评估,限制发行人通过协议式回购进行结构化发行融资。”此外,有媒体报道,监管部门正在摸底结构化发债情况,或将考虑同时追究债券发行人的责任。
结构化发行的危害在于,会对债券持有人、投资人的决策产生严重的误导行为:让人误以为发行人融资顺畅、融资成本正常。
***四处奔走接洽了许多机构后,一度与上海的A资产管理有限公司达成“18皖经建”的结构化发行合作意向,后来因为A资产管理有限公司新增了较为苛刻的要求上交所公司债上市规则,***遂找到了北京的B资产管理有限公司。
B资产管理有限公司与***本就颇有渊源。顺水推舟,最终B资产接手了“18皖经建”这单结构化发行项目。

2019年2月,在***的牵线搭桥下,B资产又为安徽外经集团做了“16皖经01”的结构化转售。
《公司债券受托管理人执业行为准则》第十五条规定:受托管理人应当真实、准确、完整、及时、公平地披露信息,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
显然,安徽外经集团融资就非常困难,只能通过结构化发债,发行的票面利率偏离市场正常定价,***作为结构化发债的参与者、牵头者,明知这样的情况却未在受托管理报告披露说明相关信息,存在可以隐瞒和重大遗漏。
这也违反了《证券法》第六十九条所规定的中介机构信息披露要求。
除此以外,***还建议安徽外经集团在“16皖经02”回售期前折价回购自己的债券,C证券等机构在今年上半年以净价75元把自己的部分持仓卖回了发行人安排的通道账户。
这些对于持有人判断至关重要的信息无一对外披露。
还要补充说明的是,上述中期票据的主承销商是****,****也并不是承销团的成员。***对不是自己公司的项目如此上心,很难不让人怀疑其中没有利益的往来。
债券市场行业的惯例或者说潜规则就是,结构化发债必定包含着返费,财新传媒发布的《债券私募返费的秘密》等报道也均有提到。这些返费最后流向的是私募基金、项目掮客、甚至发行人内部高管的口袋,试问***身为****中层,却为一个不是自己公司的项目费劲心力四处寻找机构,里面没有利益牵扯他又怎么会做呢?
安徽外经集团如今债券违约,实际控制人蒋庆德在内的多位管理层早已在国外,公司大部分资产也不在国内,偿债意愿异常低(这些***在债券兑付前的一个月估计已经知道),金额总计30亿人民币的债券持有人料会遭受惨重的损失。
我们期望证监会彻查***及所在团队的违法违规行为,****作为***所属公司,是否存在姑息、默许***行为的情况。上述举报的相关证据均列于附件,如有需要,我们也会全力配合证监会的问询和调查。
“16皖经02”持有人:XXX
持有账户号码:XXX
联系方式:XXX
2019年X月X日
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